安定侯府的倾覆如同在滚烫的油锅里泼入最后一瓢冰水彻底炸碎了勋贵集团抱团抵抗的侥幸心理。
审计司的清丈队伍所到之处再无敢明目张胆的阻挠即便偶有阳奉阴违、暗中做手脚者也很快在铁一般的审计数据和新近建立的基层监督网络下无所遁形。
帝国肌体上最大的一块腐肉正被缓缓而坚定地剜除。
朝堂之上因沈玲珑海外归来而掀起的肃贪风暴与随之深化的新政已彻底改变了权力格局。
皇帝萧景睿权威日重摄政王慕容翊稳坐中枢而睿国夫人沈玲珑则以其无可替代的理财能力、审计手段与赫赫功勋成为了帝国实际上的“财相”与改革设计师地位超然。
这一日大朝会。
气氛与以往相比少了几分剑拔弩张却多了几分沉凝与展望。
议题很快便从国内田亩清丈的阶段性总结转向了另一个关乎帝国未来的机构——海政司的正式建制与权责界定。
沈玲珑出列手持早已拟好的章程声音清越回荡在肃穆的大殿:“陛下王爷诸位大人。
海外‘迷雾岛’威胁虽暂解然其根由未明其所掌握的古老机关术、星象知识乃至那被封印的‘归墟之门’皆是我朝长远之患。
且海外商路渐开夷情复杂不可不察。
故筹建‘海政司’专司海外情报搜集、商路监控、海图绘制、夷情研究及应对海外突发威胁实为帝国长治久安之必需。
” 她详细阐述了海政司的架构设想:下设情报、航海、夷情、技术四局垂直管理直接向皇帝、摄政王及她本人负责。
所需人员除从审计司、水师抽调精干外亦可从“明算科”新晋学子及民间招募奇人异士。
话音刚落便有保守的老臣出列质疑:“睿国夫人所言虽有理然设立新司靡费甚巨。
如今国内新政方兴百业待举是否应集中财力先固根本?海外之事虚无缥缈何必急于一时?” 沈玲珑早已料到有此一问从容应答:“大人所言固本没错。
然殊不知海外亦关乎国本。
前朝余孽‘飞蛾’能与海外势力勾结险些酿成大祸便是教训。
海政司之设正如户部之审计司看似耗费实则为帝国财富与安全设立屏障防患于未然其长远之利远超投入。
且海政司初建规模可控经费可由抄没之贪腐赃款及新增海贸税款中划拨不动国库正项收入。
” 她数据明确来源清晰将那老臣堵了回去。
此时一位素来与沈玲珑在新政上多有配合的户部侍郎出言支持:“臣附议。
睿国夫人高瞻远瞩。
掌控海路便掌控财富与信息之先机。
且海政司所研之机关、星象未必不能反哺国内利在千秋。
” 然而真正的阻力来自军方。
一位资历颇老的水师都督出列声音洪亮:“陛下王爷!海外探查风险莫测自当由我水师将士承担!另设海政司职权与水师多有重叠恐令出多门反误大事!且海政司招募民间人士良莠不齐若泄露军机后果不堪设想!” 这是权责和信任的问题。
水师担心权力被分薄更对非军方人员主导海外事务心存疑虑。
慕容翊此刻终于开口声音带着不容置疑的定力:“水师乃帝国海上壁垒征战御侮职责所在无人可代。
然海政司所司更重情报、探索、研究与水师相辅相成而非取代。
海政司获取之情报、绘制之海图皆需与水师共享;水师在外行动亦需海政司之夷情与技术支援。
二者如船之双桨缺一不可。
” 他目光扫过那水师都督语气放缓却更显分量:“至于人选睿国夫人之能诸位有目共睹。
她所用之人皆经严格考评选拔。
非常之时当行非常之法岂可固步自封?” 皇帝萧景睿亦颔首道:“王叔所言极是。
海政司之设势在必行。
职权划分可再细酌务求与水师协作无间。
朕相信睿国夫人能把握好分寸。
” 帝与王态度鲜明水师都督虽心有不甘也只能躬身退下。
朝议最终决定准沈玲珑所奏正式设立海政司沈玲珑兼任海政司都督秩同正三品拥有独立预算及人事权同时建立与水师的定期联席会议及情报共享机制。
退朝后沈玲珑并未感到轻松。
她知道朝堂上的通过只是第一步。
真正的挑战在于如何将这个构想变为现实如何搭建起海政司的骨架并让它真正发挥作用。
她回到审计司衙署立刻召集了核心班底——弟弟沈明轩、管家福伯(负责内务与联络)、亲兵队长赵铁、账房先生孙账房以及伤势已愈的玄七和暗卫副统领厉寒。
海外归来的经历让这些人成为了她最信任的伙伴也自然是海政司初创的核心。
“海政司架子算是搭起来了。
”沈玲珑开门见山“接下来是具体事务。
玄七你熟悉海外情况且身手过人情报局由你执掌首要任务是在沿海及各主要港口建立情报网点甄别、吸纳可靠人手不仅要监控外洋也要留意帝国内部可能与海外残余势力的勾结。
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